索引号 11320982K1308267XB/2019-09523 组配分类 政策解读
发布机构 盐城市大丰区人民政府 发文日期 2019-11-25
文号 主题分类
体裁分类 公开方式 主动公开
公开范围 面向全社会

《关于加快建设知识产权强区的意见》调整情况说明

盐城市大丰区市场监督管理局

20191125日)

 

根据上级有关文件精神,我局牵头对《关于加快建设知识产权强区的意见》(以下简称《意见》)进行了调整,并报区政府第37次常务会议进行了研究,现将调整后的《意见》作如下说明:

一、《意见》调整的背景

为大力实施创新驱动战略,加快知识产权强区建设,2017年区政府出台了《关于加快知识产权强区的意见》(大政发〔2017〕82号),政策实施后,极大地激发了企业自主创新活力,我区知识产权创造量实现了井喷式发展。十九大以来,党中央、国务院作出高质量发展的重大决策部署,对知识产权创造质量提出新的更高要求,为此国家、省提出知识产权围绕质量导向,对包括但不限于资助、奖励、补贴政策及与促进专利申请相关的其他财政资金扶持政策进行调整,并将此项政策调整列入知识产权强省验收的重要内容。根据上级要求,依据省委省政府《关于加快建设知识产权强省的意见》(苏发〔2015〕6号)、省政府《关于知识产权强省建设的若干政策措施》(苏政发〔2017〕32号)、省委省政府《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策》(苏发〔2018〕18号)和省知识产权局《关于开展专利申请相关政策自查整改工作的通知》(苏知发〔2018〕123号)文件精神,结合我区知识产权工作实际,对区政府出台的《关于加快知识产权强区的意见》(大政发〔2017〕82号)进行了调整。调整后的《关于加快建设知识产权强区的意见》分别征求了财政局、发改委、工信局、科技局等单位意见,开展了风险评估,并经司法局进行了规范化审查。

二、《意见》调整的内容

此次政策调整本着“大稳定、小调整”的原则,主要对以下7个方面作了修订:

一是取消各类专利申请补助。原国内发明专利一经申请即给予600-3500元/件补助、国际发明专利一经申请即给予5000元补助,予以取消。

二是调整授权专利补助额度。原国内发明专利授权按件给予20000元/件定额补助,调整为授权发明专利以实际发生的官费及代理费支出为补助限额;实用新型专利原按2000-3000元/件给予补助,调整为以实际支出的官费及代理费总额不超过2000元进行补助;国际授权专利补助从50000元/件调整为30000元/件。

三是取消外观设计专利补助。

上述三项调整以2018年为基数测算,补助规模从原来约520万元调降至约300万元。

四是增设有效发明维持年费资助。专利的生命周期除约定发明专利20年,实用新型、外观设计10年外,还与平时年费维持相关,约定周期内每年必须缴纳维持年费,一旦逾期不缴,专利寿命即行终止。因发明专利维持年费逐年递增,从900元/年逐步递增至8000元/年,不少企业为权衡支出,往往在7年左右就予以放弃。因此,省政府《关于知识产权强省建设的若干政策措施》(苏政发〔2017〕32号)第24条明确对有效发明专利维持年费予以资助。目前,面上通行做法是分两个时段对有效发明专利维持年费给予资助:有效发明专利维持7-9年的资助全额年费;10年以上的资助50%年费。我区拟参照实施。此项政策利于企业和区知识产权工作主管部门对有效发明专利进行实时监控,确保我区万人发明专利拥有量可持续发展。此项补助年增加支出约23万元。

五是固化商标国内、国际注册补助政策。各级政府高度重视商标品牌发展工作,我区依据《关于知识产权强省建设的若干政策措施》(苏政发〔2017〕32号)第3条,对商标注册已资助2年,以往采取先完成商标发展任务,年终具申请报告方式拨付补助资金。具体补助标准是:国内商标注册每件补助500元;申请2件马德里商标国际注册且延伸注册国10个以上的补助2万元,申请3件及以上马德里商标国际注册且延伸注册国10个以上的补助3万元。年补助规模约50万元。

六是增设中小学校知识产权试点学校补助。依据《关于知识产权强省建设的若干政策措施》(苏政发〔2017〕32号)第16条,增设该补助:获省级中小学知识产权试点学校认定的补助2万元,获国家级中小学知识产权试点学校认定的补助5万元。旨在推动知识产权普及教育进校园,建设一批知识产权教育示范基地,引导广大青少年树立知识产权意识。

获批年份约增加补助7万元。

七是修订专利代理机构激励政策。鼓励专利代理机构在我区独立注册,为我区知识产权工作高质量发展提供便捷服务。在大丰区注册、具有代理资质的代理机构, 代理本区发明专利并获得授权的,每件给予0.1万元补贴。我区目前年发明专利授权100余件,与原补助外来代理机构额度相比,基本持平。

2018年为基数测算,调整后奖补资金支出规模从约630万元降低至约420万元。

三、贯彻《意见》的措施

一是广泛宣传,营造良好社会氛围。充分发挥舆论宣传的导向作用,通过政府门户网站、大丰电视台、《大丰日报》以及微信公众号等渠道,向全社会广泛宣传和解读知识产权强区政策,提高市场主体对知识产权工作关注度和政策知晓率,积极引导和鼓励各类市场主体申报专利,形成激励自主创新的良好氛围。

二是强化落实,发挥政策运用效应。健全知识产权强区政策资助和奖励申报流程,加强政策引导、服务指导和政策措施的跟踪反馈,确保政策调整的“红利”持续释放,真正惠及广大企业。同时,建立监督机制,加强专项资金管理,切实防范岗位风险,提高资金使用效率。

三是紧抓重点,提升知识产权工作水平。紧抓知识产权全链条中“创造、运用、保护”三个关键环节,坚持量质并举,面向创新主体做好指导服务,推动知识产权综合高效运用。严厉打击侵犯知识产权违法行为,提高市场主体对知识产权保护的满意度。


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