索引号 1132098201439301X8/2020-00093 组配分类 工作报告
发布机构 盐城市大丰区小海镇 发文日期 2020-01-10
文号 主题分类 综合政务,其他
体裁分类 报告 公开方式 主动公开
公开范围 面向全社会

小海镇人大主席团工作报告

 ——2020年1月10日在盐城市大丰区小海镇第十七届

人民代表大会第七次会议上

 


 姚日新

 

各位代表:

我受小海镇第十七届人民代表大会主席团的委托,向大会报告工作,请予审议。

 

2019年工作回顾

 

一年来,镇人大主席团在区人大的正确指导和镇党委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,立足“坚持党的领导、牢记人民重托、服务中心大局”工作定位,按照“夯基础、创特色、争一流”总体要求,紧扣改革发展大局,认真履行宪法和法律赋予的各项职责。解放思想,改革创新,大力实施“强镇、养民、特色发展”发展战略,以思想大解放引领发展高质量。全体人大代表依法履行义务和职责,充分发挥监督职能和履职积极性,为推动区镇经济社会发展迈上新台阶作出积极贡献。

一、坚定政治方向,在服务大局中把握人大定位  

人大主席团自觉提高政治站位,坚定政治方向,在实际工作中坚持党的领导与依法履职相统一,确保人大各项工作置于党的坚强领导下。

坚持原则保方向。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。准确把握习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持把党的领导贯穿于人大依法履职全过程,保证人大工作正确的政治方向。
  围绕中心谋工作。自觉维护党委的领导核心地位,坚决做到工作部署紧贴党委中心工作,做到与镇党委思想上同心、目标上同向、行动上同步。加强镇人大主席团建设,坚持民主集中制原则,认真落实重大事项请示报告制度,做到讲政治、守规矩、重规范,坚持在党的领导下行使职权。    

全面部署抓落实。准确把握党委决策意图,立足人大职能,人大主席团率先垂范,组织动员各级人大代表和群众,助力工业经济再突破,现代农业新定位,农旅经济新发展,助推“两重一实”工程建设、脱贫攻坚、环境整改、农民住房条件改善等重点工作的开展。围绕重点寻求突破,使人大更有效地服务大局。
  二、着力精准施策,在民生改善中体现人大宗旨

始终以人民群众利益为重,把政府民生实事监督作为年度工作的重点,实施精准监督,在改善民生工作中依法履行人大职能。

高度关注民生问题。重点推进社会事业发展和民生福祉改善,改善农民群众住房条件,是决胜高水平全面建成小康社会的“牛鼻子”工程。组织代表开展集中学习,先了解政策才能更好宣传政策,代表们多次深入群众家中开展宣传,既让群众对政策“心动”,更让群众能有所“行动”。对项目实施进度组织开展调研视察,着力将监督放在项目建设前和建设中,积极献言献策,共同创造群众美好生活。
    着力改善人居环境。今年以来镇人大主席团围绕改善人居环境民生工程,组织代表开展污水处理厂建设、扶贫林管护、水环境整治、改善人居环境建设、351省道与大沈路环境整治等重点工程调研视察6次,提出建议3条,撰写调研报告2篇,全力推动实事办实、好事办好。

积极开展专项评议。结合年初代表们民主推选,加强机关作风建设,提高为民服务效率和满意度,组织部分区镇人大代表对文化站和水利站开展专项评议。完善评议机制,提升评议效率,提高群众对机关工作的满意度。

强化财政预决算审查。镇人大主席团充分发挥对财政预决算的审查监督作用,对镇级财政预决算执行情况和财政收支情况开展充分调研、认真审议,推动财政向民生倾斜,提升预算监督的能力和水平。

夯实脱贫攻坚质量。今年以来组织代表重点围绕扶贫对象是否精准、扶贫政策是否落实、扶贫项目是否到位、脱贫指标是否完成的问题,通过翻阅台账、现场走访、实地调研、召开座谈会等方式,加大脱贫攻坚监督力量。今年以来,在广大代表的共同见证下,全镇71户111人如期脱贫,累计脱贫661户1090人,提前一年完成脱贫目标任务。

维护社会公平正义。加强对行政执法和司法工作的常态监督,支持“扫黑除恶”专项斗争深入开展。组织人大代表进行普法教育,增强代表们的法律知识,从而更好监督支持司法机关工作,营造公平正义的社会环境。
  三、发挥代表作用,在为民履职中彰显人大优势

今年来,镇人大主席团积极探索乡镇人大工作新路子、新方法,始终坚持以人民为中心,积极为代表履职创造条件,做好服务,强化管理,使代表履职职能得到有效发挥。

增强代表履职能力。组织人大代表参加主题培训班,增强代表履职意识和责任意识,提高代表模范守法、依法履职、服务大局的能力。利用“不忘初心、牢记使命”主题活动组织代表学习理论知识,开展主题调研视察活动,为履职“加码加力”。每季度代表小组活动采用“先活动后学习”的方式,以学习带活动,以活动促履职,不忘学习这份责任、不忘履职这份担当。

提高建议办理实效。把督办代表建议作为加强监督工作的重点,督促承办部门按照“工作项目化、项目责任化、责任具体化”要求,全面落实代表建议办理工作,进一步提高代表建议办理质量和效率。今年共收到代表意见、建议16件,全部办结完毕,并答复给提议代表,办复率100%。
  密切代表与群众联系。常态化开展区、镇两级人大代表接待选民活动,全镇78名两级人大代表,依托“代表之家”深入开展接待选民活动,共接待选民90人次,搜集意见和建议45件;通过“代表联络站”接待群众近千人次;在中心卫生院创新设立“代表联系点”,延伸代表联系群众触角,拓宽接待群众平台,提升代表活动实效。  

回顾过去一年的工作,镇人大工作取得的新进展,归功于镇党委的正确领导,得益于政府的密切配合和社会各界的大力支持,更是全体人大代表共同努力的结果。在此,我谨代表镇人大主席团,向各位代表和所有支持人大工作的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢。

各位代表,在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,镇人大在自身履职水平、监督工作形式、监督实效等方面还有一定的差距。对此,我们将高度重视,加以改进。

 

2020年工作安排

 

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,镇人大将坚持以习近平新时代中国特色社会主义为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕“强镇、养民、特色发展”的理念,切实履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥代表作用,不断开拓创新,努力提升监督实效,为推动全镇经济社会发展和民主法治建设作出新贡献。

一、以政治建设为统领,努力开辟高质量发展新境界

党的十九届四中全会对丰富和完善人民代表大会制度作出了重要论述,对新时代人大工作提出了新要求,为进一步做好新形势下人大工作指明了新的方向。我们要在思想上、行动上坚定“四个自信”。进一步增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性。在区人大指导和镇党委坚强领导下,把重大事项决定权、监督权有机结合起来,自觉把体现人民意志推动人民代表大会制度与时俱进,切实增强人大工作的责任感和使命感。紧紧围绕党委中心工作,紧密联系实际,加强宪法的学习宣传,维护宪法权威,着力营造依法治国的氛围,自觉在提速发展、服务民生、保障稳定中发挥促进作用,在凝聚人心、形成合力中发挥纽带作用。

二、以聚焦发展为重点,努力展现高质量发展新担当

紧紧围绕党委重大决策部署,以全镇经济社会发展过程中人民群众反映强烈的问题为重点,综合运用调研、视察、工作评议等方式,强化人大服务中心和经济社会发展的职能。围绕重大项目建设,突出对重点工程、重点项目的监督,促进和推动项目建设,夯实发展基础,提高经济运行质态,加快转型升级。围绕生态环境保护,突出对水环境生态治理、绿化环保和有机农产品品牌打造等方面工作的监督,推进生态环境保护。围绕人居环境改善,突出对351省道、大沈路环境整治,违章建筑拆除,农村住房条件改善等工作的检查督促。围绕经济建设稳健发展,突出对财政预算执行情况的监督,促进预算的科学性、全面性、准确性和严肃性。围绕惠民富民,突出对民生实事工程、扶贫帮困工程,以及人民群众最需要、最迫切解决的热点、难点问题进行视察监督,保障人民安居乐业。

三、以激发职能为依托,努力凝聚高质量发展新合力

不断探索完善人大工作机制,提升代表履职综合素质。完善代表联系机制,推动代表深入基层,联系选民,了解选民想什么、盼什么,重点抓好“人大代表之家”、“人大代表联络点”、定时定点接待选民活动等载体,叫响“人民选我当代表,我当代表为人民”的口号。完善代表培训机制,利用人大代表定期组织学习等方式,认真进行《宪法》《代表法》《监督法》等法律法规,以及党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神、上级人大有关文件学习,着力提升人大代表的政治理论素质和履职能力。完善代表建议督办机制,坚持代表建议集中交办、分管领导牵头领办机制,着力推行限期办结制、跟踪督查制、办理结果公开制,不断提高代表建议办理的满意率和办成率。完善代表工作激励机制。进一步完善人大代表之家考评制度、人大代表履职档案制度,认真开展优秀人大代表之家、优秀人大代表、优秀代表建议等相关评比活动,加强工作检查和交流,促进代表作用发挥,增强人大代表的使命感和责任感。

各位代表,新时代需要新担当,新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在镇党委的坚强领导下,进一步解放思想、坚定信心,奋发进取、砥砺前行,汇集人大智慧,贡献人大力量,努力书写新时代人大工作的新篇章,为加快小海高质量发展作出新的更大贡献!

 


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