索引号 11320982014392463C/2020-00212 组配分类 政策解读
发布机构 盐城市大丰区刘庄镇 发文日期 2020-02-29
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体裁分类 公开方式 主动公开
公开范围 面向全社会

全区工业企业复工及疫情防控工作方案

   为有效防止新型冠状病毒感染的肺炎疫情扩散和蔓延,切实维护人民群众生命安全和身体健康,依照《江苏省政府办公厅关于延迟企业复工的通知》,省防控领导小组企业防控组《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间企业复工工作的通知》(苏防疫企业防控函〔20202号)、《江苏省工业企业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控卫生学技术指南》(苏防疫企业防控函〔20203号)和盐城市防控领导小组《关于印发全市工业企业复工及疫情防控工作方案的通知》(盐防〔20209号)要求,组织公共事业运行、疫情防控、群众生活三必需类企业优先保供或复工,其他工业企业有序复工生产。现制定工作方案如下:

一、企业复工前期准备工作

企业(本方案包括在产企业)复工工作在区委、区政府领导下,由区疫情防控工作领导小组企业防控组(以下简称“区企业防控组”)牵头,指导属地落实管理责任、压实企业主体责任。

(一)完善企业防控组联动工作机制。区企业防控组根据我区疫情控制要求编制企业复工工作方案,经区防控领导小组批准实施。各镇(街道、区园)迅速成立企业防控组,抢抓有效时间,按照相关规定、复工标准和复工批准流程组织企业有序复工生产。各镇(街道、区园)分管工业的负责人和经济主管部门负责人分别与辖区内规上企业、规下企业负责人逐个联系,了解企业复工计划,告知复工具体要求,形成企业复工意向调查表。各镇(街道、区园)结合复工要求和企业实际,制定本区域企业复工计划表,将企业复产计划细化到日、上岗员工细化到人。

(二)督导拟复工企业成立疫情安全防控组。拟在全区重大突发公共卫生事件一级响应解除前复工的企业,须成立本企业疫情安全防控组,实施检疫查验、健康防护、安全复工,制定本单位疫情应急预案和工作方案,在响应期内常态化进行员工疫情防控、环境消毒、防疫宣传、物资准备等方面工作,确保企业疫情安全防控措施到位。未成立疫情安全防控组的,不得复工。企业疫情安全防控组组长由企业负责人担任,各企业根据自身实际,可设立员工回流统计组、每日诊断隔离组、厂区宿舍消毒组、疫情宣传教育组、防护用品保供组、食堂食品安全组等防疫小组,明确专人任小组长。防控工作不到位的,不得复工。造成社会不良影响的,依法追究法律责任。企业要依法保护职工合法权益。

(三)引导企业提前做好复工相应准备。企业应在拟复工前,按照复工标准做好信息告知、组织动员、健康排查、物资准备、方案制定,组织员工提前开展连续性的防控监测防疫工作,建立日报制度并形成台账(见附件1),复工后每日向所在地企业防控组报告,没有变化的实行零报告。企业应及早研判生产和市场形势,合理安排复工日期。210日前除防疫、安全必须人员外,其他人员不进入厂区,外地员工不提前返厂。在全区重大突发公共卫生事件一级响应解除前,参与复工生产的员工原则上为本地职工;外地员工需要隔离观察14天,其中大丰有房的居家隔离,大丰无房的由镇(街道、区园)安排场所集中隔离,每日测量体温并做好记录。企业应加强员工管理,组织员工执行防疫措施,下班后员工居家封闭管理,不参加聚集性活动,做到活动轨迹清晰可控。

二、复工时间安排

2924时前,各镇(街道、区园)要尽早组织支持三必需类企业加快复工复产、稳产保供,具体由各企业所属主体审查申报,由区企业防控组转报区政府认定实施,并指导企业(含春节期间未停产企业)对照本方案要求做好疫情防控工作。其他类型工业企业,2924时前不得复工,确需复工的,按提前复工流程(已印发),经区政府同意,报市政府批准后方可复工。对违规开工企业,依法依规进行查处。

2924时后,未复工企业对照本文件及相关要求,有序开展复工。未经申请审核批准,擅自复工的企业,依法依规进行严肃查处。

三、企业复工标准

(一)企业需向所在镇(街道、区园)明确复工时间,建立企业防疫责任制。企业要严格落实安全生产、环境保护各项规定,确保生产安全环保有序。

(二)根据企业生产实际,制定有效防控疫情的复工方案。方案必须达到十有

1.有企业疫情防控小组和信息报告人。

2.有企业负责人与各工作小组签订的防控责任书。

3.有相应的防疫专业知识和法律知识宣传。为员工准备防疫知识、法律知识宣传手册、宣传视频,在宣传板、企业微信、电子大屏等开展宣传,并组织培训。

4.有必备的防控物资。根据实际需要,配备口罩等必要防护用品。根据实际需要,配置消毒液、消毒洗手液、肥皂、温度计、红外测温仪、喷雾器等防疫物资。

5.有疑似病状员工处置预案。制订员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状及排查发现呼吸道或消化道症状的应急处置措施、隔离观察措施和送医治疗等预案。

6.有人员详细情况登记表。提前统计人员预备到岗情况(含姓名、身份证号码、联系电话、家庭住址、本人及家庭成员近期是否去过湖北和浙江等重点地区、自身健康状况以及与重点疫区人员和确诊人员密切接触史等信息)。

7.有外地返厂员工处理方案。本区以外员工以及重点疫区返工的员工、相关方(含供应商、物流、业务外包、派遣方)进入工厂的检查方案。在全区重大突发公共卫生事件一级响应解除前,籍贯湖北、浙江地区或经常出入湖北、浙江地区员工不得返工,企业就如何保障此类员工的合法权益制定方案。

8.有门禁体温测量。企业员工、外来人员、访客进入工厂前接受测量体温,每人实名记录每天体温,有测出人员体温超过37.3摄氏度时指导性工作措施。

9.有场所、厂车消毒方案。复工前对工厂进行彻底消毒、复工后每天进行消毒。加强厂车消毒和乘车管理,乘车必须佩戴口罩,上车前测量体温,体温异常者不得上车。

10.有食堂安全卫生措施。食堂实行分送、分餐,不得集中就餐。禁止宰杀活畜禽,餐具实行消毒,注意食物安全卫生。服务人员每日岗前必须开展健康检查,测量体温并保留检测记录。

四、企业复工审核流程

各级企业防控组要积极帮助企业完善复工手续,加快工作流程。各镇(街道、区园)对2924时后复工的企业要加强调查监测,掌握每日企业复工的计划,保证复工有序进行。企业申请复工的受理审核流程如下:

(一)企业在切实做好各项前期准备工作、制订复工方案并逐项落实到位的基础上,向所在镇(街道、区园)上报复工方案、落实情况和复工申请,并提交疫情防控和安全生产承诺书(模板见附件2)。

(二)接到申请后一日内,企业所在镇(街道、区园)落实分管负责人牵头成立审查组,对照十有复工标准,对企业现场和方案进行检查,填写《工业企业复工审查表》(见附件3)。符合复工标准的企业必须由所在镇(街道、区园)出具审查报告(模板见附件4),经主要负责人签字,向区政府报备后方可复产。

(三)区政府组织专门检查组,对复工企业进行现场检查,一旦发现未达复工标准的立即责令停产,并追究企业所在地的属地责任。

五、复工后检查督查

复工后,各镇(街道、区园)企业防控组对企业进行监督检查,对组织措施不到位存在隐患的督促整改,对整改不到位的,立即责令停产,对拒不执行的,依法追究法律责任。区企业防控组实施抽查,确保企业防疫管理五达标。各镇(街道、区园)企业防控组每日汇总本辖区企业复工情况向区企业防控组报告(见附件5)。

(一)人员流动管理达标。企业员工实名制管理,按照谁用工,谁管理的原则,实行 “一企业一档案、一班组一台账的标准,企业对员工的姓名、身份证号、家庭住址、联系电话、从何处返丰、返丰乘坐何种交通工具、乘坐时间、交通工具的班次号等详细信息登记造册,以便追溯核查。

(二)人员疫情管控达标。企业要监督复工人员按照有关要求进行疫情防护,所有人员必须佩戴口罩进入厂区上班,每天不少于2次对员工进行体温测量和登记;对重点疫区来丰以及与确诊人员有密切接触者进行隔离、观察14天,到期无发病症状后方可进入生产现场。要对外来人员进行体温测量登记。对隐瞒来自重点疫区及与确诊人员有密切接触者,严肃追究其法律责任。

(三)现场卫生管理达标。企业配备必要的疫情防控物资,做好防控用品发放工作。落实环境消毒制度,对办公区、生活区、食堂、厕所等设施进行全方位的卫生防疫消毒,对人员密集场所加强通风、消毒,做好企业公共卫生和个人卫生防护,确保防控工作不留盲区和死角。

(四)员工企业宿舍管理达标。企业要提前对复工人员的宿舍做好防控安排,提高复工人员卫生防疫水平。复工生产后,加强管理,定期通风、消毒,严禁外来人员进出。

(五)员工宣传教育达标。企业要加强新型冠状病毒感染的肺炎相关防疫知识宣传教育,遵守和执行指南防疫措施,提高从业人员防控意识,自觉做好自身防护。

各在产及复工企业要严守安全生产和环境保护底线,不得违反或降低安全生产和环境保护标准。在复工工作中遇到的问题和建议,请及时向区企业防控组反映。

农业企业、生产性服务业企业参照本方案执行,具体分别由区农村防控组和相关职能部门负责。

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