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我区交通方面热点问题

  • 访谈嘉宾:区交通运输局副局长束方平
  • 访谈时间:2020年07月16日 11:20
  • 访谈地点:区政风热线直播厅
  • 访谈摘要:7月16日,区交通运输局副局长束方平同志走进政风热线直播室,就“我区交通方面热点问题”等方面的问题或话题与网友交流沟通、解答释疑。
文字实录
  • [主持人]听众朋友,中午好!很高兴在周四的1120分与您如约来到大丰人民广播电台的《政风热线》直播节目,我是主持人施蓓芳。我们今天节目的话题呢是关于交通方面的,因此应邀的嘉宾是区交通运输局束方平副局长和区运输管理处张海涛主任。束局长、张主任,您们好!

    [束局长]主持人您好!听众朋友们大家好!

    [主持人]听众朋友,“十三五”以来,我区交通面貌发生了巨大变化,高速公路穿境而过全国联网,疏港航道建成通航、干线公路网络完善等级提升,农村公路日新月异,全区农村客运班车实现镇镇通、镇村公交实现了全覆盖,……。

    听束局长介绍,交通运输系统继续围绕“3+1”交通重点工程,全力加快在建工程推进步伐,在确保质量和安全的前提下,落实施工单位疫情防控责任,奋力夺取疫情防控和工程建设“双胜利,工程建设实现了超序时,累计完成投资12.42亿元。通过超前谋划、精心准备,盐通高铁主线大丰段于213日正式复工,高铁站房、站前广场、沪丰大道于215日正式复工,为全市、全省最早复工的交通重点工程项目。

    我想,这些都是辛勤的交通人,抢抓国家沿海大开发和省政府加快振兴苏北战略机遇,主动接轨大市区,实现区域共同发展,奋力苦战、勇于创新所取得的辉煌成果。

    [束局长]感谢主持人的介绍。交通所取得的成绩,得益于区委、区人大、区政府、区政协的正确领导,得益于上级交通主管部门关心、支持,得益于各镇、各部门密切配合,更得益于全区人民的大力支持。在此,我代表交通运输局向多年来关心支持交通事业发展的广大听众表示衷心的感谢!也感谢《政风热线》再次给了我与听众交流的机会。今天我想就“城乡客运一体化和大丰高铁站建设”等问题,与广大听众进行交流,欢迎广大听众就交通发展提出您的问题、建议和意见。

    [主持人]束局长,经济要发展交通须先行。今年我区“3+1”交通工程是全区重点实施的交通工程项目。其中大丰高铁站综合枢纽就是重点项目之一,请束局长给介绍一下好吗?

    [束局长]大丰高铁综合客运枢纽具体包括高铁站房、站前广场、下穿通道等3项工程。(1)高铁站房。大丰高铁站位于大中街道八灶村境内,距离大丰主城区约10km,高铁站房长170m,宽48m,高31m,是沿线县级站中最大站房。站房分为上下二层,其中一层面积为7150平方米,内部设有售票厅、进站厅、安检区、候车厅、旅客服务、配套设备用房等设施,二层面积为7850平方米,内部设有候车厅、配套设备用房、进站天桥等设施。

    目前,高铁站房施工单位于201912月下旬进场,目前站房桩基施工、基础土方开挖、基础施工,雨棚桩基施工已全部完成,雨棚基础施工完成50%工程量,站房主体结构施工完成85%工程量,截止目前完成全部工程量的65%

    2)站前广场。站前广场功能布局包括景观广场、站南路、站北路、架空落客平台、地下停车场、交通换乘中心综合楼(旅游集散中心)、餐饮酒店综合楼等配套设施。地下停车场占地面积约3.6万平方米,提供750个停车位,地面设置4个出入口,分别与站前路、站南路、站北路连接,实现地下停车场与地面层的连通,方便旅客出行。交通换乘中心综合楼总建筑面积约7600平方米,共三层,主要为游客提供换乘、候车、咨询等服务。餐饮酒店综合楼总建筑面积约1.1万平方米,共四层,主要为旅客提供餐饮、休憩、会务等服务。

    目前,站前广场地下停车场、交通换乘中心综合楼、餐饮酒店综合楼、架空落客平台桩基工程已全部完成,地下停车场基坑开挖完成95%工程量,主体完成72%工程量,截止目前完成全部工程量的75%

    3)、下穿通道。下穿通道包含G343、站南路、站北路3条,估算总投资2.6亿元,站南路、站北路等级为城市主干道,G343等级为一级公路,均为双向六车道。目前,三条下穿通道已全部建成。

    [主持人]大丰高铁站综合枢纽建设的下一步计划是怎样的,该综合枢纽的建成对我区经济社会发展和人民群众的出行的影响是什么?

    [束局长]在站房建设方面:7月底完成站房屋面钢网架吊装和雨棚主体结构施工,10月底完成站房建筑装饰及安装工程,确保与盐通高铁主线同步建成并投入使用。在站前广场建设方面:7月底完成地下停车场主体工程建设,8月底完成游客集散中心、餐饮酒店综合楼、架空落客平台主体工程建设,9月份开展建筑装饰工程,确保站前广场在盐通高铁主线通车前投入使用。

    大丰高铁综合枢纽的建设承载着72万大丰人民抢抓历史机遇、创造美好生活的期盼。高铁大动脉,带来高铁经济带。该工程的建成缩短了城市时空距离,加速了高新产业聚集,优化了营商环境,释放了旅游资源优势,圆了大丰人“家门口的高铁梦”,为践行“两海两绿”,主攻“四大经济”提供稳定的交通保障,为大丰开放沿海、接轨上海、全面融入长三角提供坚实的交通支撑。

    [主持人]大丰港铁路支线是今年我区另一项“3+1”交通重点工程,目前该工程进展情况怎样,请束局长介绍一下。

    [束局长]大丰港铁路支线201912月底下穿盐通高铁先导段开工建设,工程钻孔桩设计36根,目前已全部完成,正在进行工程钻孔桩静载试验。目前,大丰港铁路支线项目不可避让穿越国家级生态红线顺利获批,项目节地评价和永久基本农田补划方案顺利通过审查,力争尽快获得项目用地预审意见。

    [主持人]请束局介绍一下大丰港铁路支线概况及建成后的意义好吗

    [束局长]好的,大丰港铁路支线自新长铁路大丰西站(刘庄站)引出,向南跨越新团河、大刘路、折向东跨通榆河,下穿盐通高铁,上跨沈海高速,在大丰开发区境内预留大丰南站,再向东依次跨越疏港航道、国道228,沿北灌河南侧向东至博汇集团公司北侧,在大丰港经济开发区境内设大丰港站。线路全长49.8公里,桥梁占比80%,投资估算约40亿元。

    大丰港铁路支线的建设,实现了大丰港铁路货运零的突破,打通了大丰港海铁联运“最后一公里”,完善了大丰港集疏运体系,降低了港口物流成本,提升了港口竞争力,对做大做强我区海洋经济,推动大丰高质量发展具有十分重要的意义,大丰港铁路支线位于我区腹部,贯穿东西,项目建成后将成为我区经济发展的“金腰带”。

    [主持人]沪丰大道是我区主城与大丰高铁站综合枢纽连接线,是我区人民群众乘坐高铁的主要通道,请束局长介绍一下该项目进展情况。

    [束局长]沪丰大道整条线路呈“L”型布局,路线起于省道226(通港大道与西康路交叉点向西4公里),向西连续上跨疏港航道、G15沈海高速后于盐通铁路中心线东侧400米处折向南约2.6公里,再次上跨疏港航道和大刘路,呈U型止于大刘路。路线全长8.896公里,其中东西向长5.266公里,为双向六车道一级公路标准,路基宽33.5米,南北向长3.63公里,为双向六车道城市主干路标准,路基宽26.5米,远期预留43.5米。本工程三座桥梁合计2816.86米,其中跨疏港航道、沈海高速特大桥全长2083.08米,该桥是我区交通工程建设史上单体桥梁规模最大、标准最高、技术最复杂的桥梁。

    6月中旬开工以来,工程建设者们在保证质量和安全的前提下,正日夜抢工会战。目前桥梁灌注桩已全部完成,墩柱、承台、盖梁等桥梁下部结构已完成70%工程量,箱梁预制完成30%工程量,箱梁安装完成15%工程量,路基部分已完成土方填筑50%工程量,涵洞完成80%工程量

    [主持人]我区通用机场的规划之路走得很艰辛,区政府和交通运输等部门非常重视,人民群众也很关心,请束局介绍一下目前工作情况?

    [束局长]大丰通用机场,拟选场址位于大丰开发区七灶河村。近期规划建设1200米×30米跑道,配套建设仪表导航、夜航等设施,规划用地650亩,建成后将成为苏北首家A1类通用机场,可保障常用十九客以下小型商务飞机和直升机的起降;远期跑道规划延伸至1800米,规划用地1200亩,可引入南洋机场的民用航线和货运航线,将大丰通用机场建成苏北沿海地区的航空支线机场。该拟选场址距盐城主城区约31km,大丰主城区约9km,高速出口约5km。目前,通用机场国土空间规划方案顺利通过评审并汇总成果上报省厅,区政府再次向市政府请示支持机场项目建设工作,市政府向省政府请示将开发区场址作为机场主选场址,请求省政府向空军参谋部发函。下一步将邀请华东民航局到大丰踏勘现场,进行论证,对三个选址报告文本组织评审,推进选址方案审查进度。

    [主持人]交通运输生产安全事关社会稳定和人民群众生命财产安全,请束局长介绍一下今年交通运输部门该项工作开展情况。

    [束局长]一是深刻吸取事故教训,层层压实安全生产责任。深刻吸取响水“3.21”事故教训,举一反三全系统安全生产工作存在的突出问题、薄弱环节,及时调整安委会成员和专业委员会分工,制定安全生产监督、检查、执法等计划,将安全生产责任落实到各单位、各部门。形成横向到边、纵向到底的安全监督格局。二是狠抓宣传教育培训,提高各层各级安全管理认知。利用党委中心组、安全生产月度例会、安全生产月等载体,认真组织学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要讲话精神,学习国务院、省市区关于安全生产的决策部署会议文件精神,组织观看“3.21”警示教育片,观看学习8个“省3.21事故警示教育视频”,特别是娄勤俭书记、吴政隆省长在全省“3.21”警示教育大会上的讲话。进一步提高政治站位,牢固树立安全发展理念。进一步造浓安全生产专项整治氛围。三是以专项整治为抓手,推动企业安全主体责任落实。以“平安交通”三年行动计划和安全生产专项整治行动为抓手,进一步提升行业监管能力,推动企业的安全生产主体责任落实。精心组织开展交通运输及港口危险化学品、水上交通运输安全、铁路运输安全3个专项整治行动,委托第三方专业机构开展安全生产隐患大排查,共排查“两客一危”、危化品仓储、道路交通、水上运输、铁路安全等隐患598条,完成整改595条,剩余3条限期整改到位。

    [主持人]请张主任介绍一下我区推进城乡客运一体化改造的内容

    [张主任]好的,一是收购、新增城乡客运车辆

    1)收回我区现有农村客运班线18条,收购涉线客运班车144辆。

    2)购置纯电动公交车120辆。

    二是调整优化城乡客运线路

    1)统筹城市公交、城镇公交和镇村公交运行线路,对目前18条城乡客运班线整合优化,所有区镇公交班车全部经过市区主要道路,并延伸至重点村。合理规划现有公交班线与盐丰公交运行路线和运行班次,实现盐丰两地旅客无缝换乘。

    2)适时开通旅游景区专线和高铁站专线公交班车。

    3)加大城市公交、城镇公交和镇村公交覆盖密度。运营时间安排为:主城区周边乡镇每15分钟一班(新丰、西团、南阳、刘庄等镇),运营里程较长的乡镇每30分钟一班(草堰、三龙、大桥、草庙等镇)。

    三是合理布局城乡客运站、亭(牌)

    新建城区公交回车场(含停车、修理等功能)1个。

    新建刘庄镇、白驹镇、小海镇、新丰镇、麋鹿保护区等乡镇回车场5个。

    新建乡镇公交站亭300对(注:按14条线路营运里程300公里,每1公里1对测算)。

    场站建设根据运营需要分步实施。统筹实施公交站亭智慧技防建设,提升群众满意度和安全感。

    四是合理确定城乡客运票价

    实施城乡客运一体化改造后,票价按现有城乡客运班车票价的60%执行,实行阶梯票价。

    五是优化经营管理模式

    实施城乡客运一体化改造后,所有车辆实行公司化经营管理,统一车型结构、统一进站经营、统一服务标准,按照五定、四统一、两保的要求规范运行,即:定线路、定班次、定时间、定票价、定站点,统一排班、统一调度、统一结算、统一票价,保零距离换乘、保安全有序运行。

    [主持人]张主任,实施城乡客运一体化改造方案具体是什么?

    [张主任](一)整合公共交通资源:一是由区交投集团出资,新成立盐城市大丰区公共交通有限公司,鼓励其参与大丰行政区域内的公交客运特许经营。区公共交通有限公司取得公交客运特许经营权后,可采取购买服务的形式进行运营。为支持公交事业发展,区财政根据公交运营考核情况给予一定数额的财政补贴。二是深入推进区公共交通有限公司市场化改革,建立现代企业制度,实行统一运营、统一管理。不断激发企业自我约束、自我发展、自主经营、自负盈亏的内在动力,推动企业做大做强。力争用三年时间,打造一支业务能力强的工作团队。同时,建立有效的激励机制,进一步释放体制机制活力,吸引更多优秀人才向国有企业聚集。

    (二)依法处理原经营许可:一是推进城乡客运一体化改造工作,通过法律途径依法终止现有18条农村客运班线经营许可。二是盐阜集团大丰公司负责144辆客运班车收购工作,在车辆收购前需依法妥善处理好与承包人签订的承包合同关系,同时负责做好原承包人的稳定工作,原承包人与区公共交通有限公司均无涉。三是盐阜集团大丰公司与农村客运班线承包人签订的承包合同由双方遵循合法、自愿的原则协商处理。

    (三)加大政策扶持力度:一是为支持公交事业发展,根据公交运营考核情况,给予客运特许经营企业一定数额的财政补贴。二是对城乡客运一体化基础设施的建设规划和场、站、亭用地等给予优先保障。

    [主持人]张主任,上半年交通运输局在行业管理和依法行政工作上主要做了哪些工作?

    [张主任]在运输市场管理方面:一是加大联合执法。在全区主要进出口和重点路段设立联合检查点,常态化开展联合执法检查,累计查处违章案件135件,处罚35.82万元,从严规范道路运输企业和驾乘人员依法经营行为。二是强化联合治超。与公安交警部门开展联合治超,坚持固定与流动治超相结合,国道228固定治超点实行24小时联合治超不间断,路警联合治超累计查处违法超限运输案宗120个,罚71400元,扣474分,卸驳载1670.85吨(其中,百吨王案宗10个,罚20000元,扣60分,卸驳载745吨)。三是强化审批服务。积极做好新冠疫情防控物资和人员应急运输优先保障工作,办理车辆运输通行证653 份,实行轮流手机网上审核办理,极大方便业户办理速度,确保应急物资通行畅通。疫情后期按照上级部门要求认真做好道路运输企业的复工复产准备工作,对照文件标准要求,引导企业做好达标要求,确保疫情长态化管控期间运输企业平稳有序发展。四是强化运输监管。深刻汲取丰捷物流“2.28”、响水“3.21”化工爆炸、浙江温岭“6.13”槽罐车爆炸等事故教训,加大道路危货运输企业安全监管力度。上半年,联合公安交警部门集中安全约谈120家道路运输企业。检查企业45次,排查安全隐患 28个,下发安全隐患整改通知书22 份,经复查己整改到位。五是强化源头监管。强化道路货物运输“一超四罚”,重点对外地公安、交通等部门抄告的涉及违章源头企业按照“一超四罚”实施细则进行相关处置。上半年共约谈涉嫌企业4家,处罚4家企业,切实从源头上加大处罚治理力度,降低安全生产隐患。

    在提升依法治路能力方面:始终坚持依法维护路产路权,保障公路安全畅通原则,加强路政执法队伍建设,规范路政管理网络,强化路政执法监督,上半年共查处各类违法案件56件,立案56件(其中路政处理26件、超限处罚30件),受理路政行政许可8份,收取各类路产赔(补)费 54.17万元,拆除各类违法非交通标牌累计 46 块、违法广告设施2块、清除违法堆积2处计26㎡、清除路面污染394㎡、摊点48个。路政案件查处率达100%,路损追偿率达到95%以上,执法文书使用率达100%,案卷合格率达98%以上。

    在内河港口管理工作方面:一是落实安全责任。全面落实《盐城市货物装载源头超限超载治理实施细则》,督促内河港口企业建立健全安全生产责任制,明确源头治超工作责任,每月巡查重点货运源头单位不少于2次,及时检查货物运单执行情况。建立全区内河港口危化品码头安全风险分布档案,标注全区内河危化品码头位置示意图,对丰山、金羚、锦丰等内河危化品经营企业危险源与风险点进行分析汇总,制订完善应急措施。深刻吸取事故教训,扎实开展内河港口码头装卸作业设施设备专项安全检查。上半年共检查3处危化品码头6次,检查出1处隐患,已整改完毕。二是强化审批服务。及时部署港口经营许可证换证,积极协助企业开展码头质量检测,指导企业修订码头突发事故应急预案,加强港口企业资质核查,上半年共核查、换发《港口经营许可证》30余家。三是整治非法码头。联合执法大队对全区40余处非法码头中的近30处非法码头进行调查取证,目前正在继续推进中。同时,提请区政府印发《内河港口非法码头专项整治方案》,联合相关职能部门、各镇(街道、园区)齐心协力、群策群力,加快推进非法码头专项整治,营造良好的营商环境。四是加强污染防治。全区43家普通装卸码头基本实现堆场防尘全覆盖,并配备足够的防尘网。46家码头全部配备了船舶垃圾设施接收设施、船舶生活污水、含油污水接收处理装置,船舶污染物接收标志牌也已经全部安装完成。码头经营企业均与相关环卫部门签订垃圾转运协议,垃圾转运联单填写情况正常,所有码头都已安装并使用船舶污染物接收转运处置联单信息化系统。

    在邮政经营市场监管方面:一是强化行业监管,落实企业安全生产责任。认真履行行业监管职能,强化责任意识和风险意识,推动落实安全防范措施,保障寄递渠道安全有序运行,从严执行寄递安全“三项制度”,推进末端网点备案核查,上半年共完成末端网点备案65家。加强部门沟通协作,注重发挥联合执法效能。全国“两会”期间,联合区公安局开展全区寄递行业安全检查、危化品安全检查,配合区烟草局深入寄递企业座谈,构建寄递渠道非法贩售烟草违法行为协作监管机制。二是强化邮政服务监督,构建法治邮政监管体系。结合2020普服工作重点,加强对全区普服服务达标、寄递安全、建制村通邮情况、机要通信安全、特种邮票发行以及邮政行业“扫黄打非”工作的监督检查,上半年共检查邮政支局9个,发现问题15个,所有问题已整改到位。三是规范快递车辆管理,推进“六统一”。印发《全区寄递业车辆管理办法》,明确快递机动车辆、电动三轮车通行资格申请与注销、年度审核、车辆管理、驾驶人管理、通行管理、交通事故处理等规定,会同区公安局交警大队、区城管局综合行政执法大队加强寄递快递车辆规范管理,促进快递行业电动三轮车实行车辆标准“六统一”,分9批次组织134辆“非国标”三轮车驾驶员参加机动车驾驶证考试,实行持证驾驶。

    在依法行政和法制建设方面。一是加强队伍建设,提升执法水平。深入开展学法用法活动,提升遵法守法和依法办事的能力。以盐城市局党委“两服两尽两守”作风建设活动为契机,加强执法人员教育培训,上半年共组织执法人员学习510个课时,系统学习了《公路安全保护条例》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《行政诉讼法》等法律法规。二是加大法制宣传力度,营造良好的执法环境。今年是“七五”普法收官之年,严格落实“谁执法谁普法”、“谁主管谁负责”的责任制要求,528日,集中开展新修订的《江苏省农村公路条例》宣传培训。三是建立健全投诉举报处理制度、及时化解社会矛盾。建立投诉举报登记制度及举报回访制度。对于群众的举报能当场答复立即给予答复,不能当场答复或需核实的耐心做好解释并登记回访。根据投诉处理传递单要求将责任层层落实到人,确实做到投诉事事有落实,件件有回音。上半年共接到各类投诉案件371起,办结371件。

    [主持人]束局长,今年交通运输局在服务保障能力提升工作方面主要做了哪些?

    [束局长]一是疫情防控工作严抓不懈。新冠疫情发生以来,我局深入贯彻落实习近平总书记对疫情防控的重要指示和中央、省市各级疫情防控工作要求,高度重视,周密部署,加强组织领导、细化工作方案,守牢疫情防控输入关口。从12812时,全面暂停省际、市际、县内客运以及公交班线运营,临时关闭了区内所有客运站和交通便民服务亭。同时,按照交通管控工作方案,抽调全系统执法执勤人员100多人,在全区境内设立8个陆上交通卡口、1个水上卡口和G15东西2个服务区查控点,实行三班三运转,24小时全天候勤务,累计检查车(船)数20万辆(艘)次,人员40万余人。同时,督促运输企业、场站落实各项防控措施,配合防疫部门做好场站、码头、交通工具的消毒、防范工作和应急运输车辆的保障工作。制定《大丰港外籍船舶疫情防控检查表》,每天安排两名人员对大丰港卡口、码头现场实行全覆盖巡查,重点检查外籍船舶登船人员个人信息、防护用品穿戴、体温测量等台账资料和上岸人员管理情况。上半年,大丰港码头靠泊外籍船舶共96艘、登船人员2500余人次,发现卡口及码头现场防控存在问题40余处,能整改的当场要求整改,发放《大丰港疫情防控问题交办单》1份,已整改完成。

    二是重点运输任务圆满完成。紧紧围绕“安全优质、便捷高效”的春运工作目标,坚持以人民为中心的发展理念,编制春运工作方案,制订应急预案,圆满完成今年春运工作任务。期间开展客运专项检查102人次,驻站源头客车检查188人次。安全设备设施检查率100%,灭火器材完好率100%,客车驾驶从业人员检查合格率100%GPS客车规范运营抽查率85%以上。安全检查46次,抽检车辆106辆次。落实长途班车严格执行凌晨2点至5点落地休息制度,避免疲劳驾驶和超载、超速驾驶。发送天气预报24次,极端天气预警4次。针对“新冠肺炎”疫情对道路旅客运输行业的影响,按照上级部门对防控工作的布置要求,指导客运站、客运车辆、从业人员规范防控防范措施,确保安全、规范运营。根据疫情防控阶段工作要求,128日全区客运经营活动暂停,于319日逐步恢复班线经营。

    三是水上交通保障有力。进一步加强危险货物运输船舶的现场检查工作,综合运用电子巡查与现场巡查手段,严厉打击危险货物瞒报谎报、不适航船舶承载危险货物等违法行为,始终保持打击船舶载运危险货物违法行为的高压态势。充分利用信息手段,努力提升危化品运输船舶的监管水平。对检查发现违章或存在隐患的危险货物运输船舶一律禁止其进入我区内河水域,并依法进行查处,督促整改。对存在重大安全隐患的危险品运输船舶,禁止通航,驶向指定地点停泊,整改复查合格后方可恢复通航。自活动开展以来,出动人员573人次,开展执法检查190次,危险货物船舶申报150艘次,发现危化品船舶违法行为7艘次,处罚5000元,均已责令整改到位实行闭环。

    [主持人]党的建设和党风廉政建设是新时代全面加强党的建设的重要方面,束局长,今年以来交通部门是如何开展工作的?

    [束局长] 1.党建工作成效显著。坚持把党建工作作为一切工作的核心,建立健全主要负责同志抓党建工作责任机制,推动各党组织牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念,研究制定《党建工作要点》,压紧压实党建工作责任。一是抓牢学习教育。切实加强学习型党组织建设,制定《党员干部冬训冬学工作实施意见》、《党委中心组专题学习计划》,印发《关于进一步做好“星期六党校”学习的通知》,依托“星期六党校”、“党员活动日”等学习阵地,坚持每月2次学习不动摇,深化不忘初心牢记使命主题教育,加强党员干部党性锤炼,用好“学习强国”、“铁军号角”等学习平台,“学习强国”登录率、人均积分均处于较高水平,守牢意识形态主阵地。二是加强基层组织建设。从严发展党员。把好党员入口关,准确把握入党积极分子、发展对象的入党动机、工作状态和思想状况,保持党员队伍的纯洁性和先进性,系统内共培养发展对象8名,组织参加培训全部考试合格。严格党费收缴。严格党费收缴标准,建立党费收缴台账,继续推行江苏银行APP网上解缴,上半年共收缴党费50109元。充分发挥党员示范带头作风,积极响应上级党组织号召,全系统党员为抗击新冠疫情捐赠特殊党费62180元。严肃党内换届。认真贯彻执行《支部工作条例》,提前发放换届提醒函,系统内党组织全部完成按期换届。三是丰富党建活动。以“先锋堡垒行动月”活动为契机,在全系统组织开展项目比进度、执法比形象、服务比本领,引导全系统党员干部“身份亮起来、形象树起来、作用显出来”,营造“比学赶超、进位争先”的浓烈氛围。扎实开展科级干部“三服务”活动,切实帮助企业排忧解难。积极参加全区微党课大赛活动,强化结对帮扶,深化机关+农村党组织联建,不断厚植党建工作根基。

    2.党风廉政常抓不懈。一是加强廉政宣传教育。健全廉政文化学习教育制度,坚持开展书记上党课活动,利用“党员统一活动日”,组织全体干部职工学习省、市、区纪委全会精神。坚持每周组织专题学习,组织观看廉政微电影,撰写心得体会,开展《正风肃纪、永不止步》讨论交流,树牢政治规矩,提升政治素养。二是开展廉政教育活动。扎实开展“510”警示教育活动,组织全系统中层以上党员干部赴白驹狮子口党性教育基地参观学习,党委书记带头讲好以“知敬畏、严自律、重廉洁、强作风”为主题的廉政党课。号召全系统党员干部要进一步统一思想,提高认识,紧扣“正风肃纪看机关”的总体要求,深入开展机关作风突出问题集中整治行动,鲜明政治态度、坚持问题导向、严守纪律规矩,坚持把交通系统党风廉政建设作为推进交通率先发展的动力工程,一刻不放松地抓好反腐倡廉建设,加强党性修养和作风建设,以强有力的措施倒逼党员干部执行政治纪律、政治规矩的行动自觉。三是切实加强作风建设。认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、盐城市“十项禁令”和区委区政府“六项规定、十个一律不得”,以扎实的教育,完善的制度,有效的监督,进一步加大防治腐败的力度,提升防腐拒变的能力,深入开展“作风建设突出问题专项整治”、“四治四强转作风促发展”、“正风肃纪看机关”、“清风系列8项行动”等专项整治,聚焦车轮上、吃喝上、交往上和津补贴发放上等四项重点内容,从小处着眼、从大处着手,对从严落实“八项规定”来一次大洗礼,以永远在路上的清醒认识,坚决整治作风顽疾,推动作风建设和营商环境整体提升,在全系统形成风清气正、干事担当的良好氛围。

    3、文明创建力度空前。常态化开展“大丰好人”、“道德模范”等先进典型选树活动和“扫黑除恶”专项知识学习,每月开展“学雷锋”志愿服务活动,开设“道德讲堂”,进一步宣扬和学习“江苏好人”许鹏的先进事迹。一如既往地加强对工会、妇女、关心下一代、老龄、志愿者工作的组织领导。以新一轮全国文明城市创建为契机,投入大量人力、物力、财力,加大公交车、出租车、客运站、包干区的创建迎查力度,深入西河口社区开展卫生包干区创建,社区面貌焕然一新,以优异成绩迎接省、市组织的第三方暗访测评和年终大考。系统内干部职工积极参加各类文体活动,邮政管理服务中心吴昊波获全区“点赞中国之治”主题演讲比赛三等奖。全面倡导文明新风,以点带面,文明单位创建活动持续深入。

    [主持人]为全面完成全年工作目标任务,下半年,我们交通局还要在哪些方面作出工作安排?

    [束局长]下半年,交通工作将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻省、市、区委全会精神,围绕高质量发展目标,践行“两海两绿”,服务“四大经济”,抢抓机遇,拼搏争先,加快构建现代综合交通运输体系,全面推动交通高质量发展。重点将抓好以下几个方面的工作:

    一、升温加压推进交通工程建设,加快构建综合交通体系。坚持民生为本理念,加快补齐交通短板。针对交通在建项目任务重、压力大、困难多的实际,紧盯关键节点,强化要素保障,加大投入,倒排建设工期,明确计划安排。一是铁路工程。盐通铁路大丰高铁站房7月底站房钢网架吊装完成,完成雨棚主体结构施工;10月底完成建筑装饰及安装工程,确保与盐通高铁主线同步建成并投入使用。站前广场8月底完成地下停车场、交通换乘中心综合楼、餐饮酒店综合楼、架空落客平台主体工程建设,9月份开展建筑装饰工程,确保站前广场在盐通高铁主线通车前投入使用。大丰港铁路支线力争7月中旬获得省自然资源厅用地预审意见,力争8月中旬获得项目可研批复,同步开展初步设计审查,多方筹措确保项目资本金注册到位,同时启动全线征地拆迁,力争三季度全线开工建设。二是沪丰大道6月底前特大桥、大桥主桥左幅合龙贯通,7月底前特大桥、大桥主桥全幅合龙贯通,9月底前完成特大桥、大桥主体工程施工,同步开展路面面层施工,确保在盐通高铁通车前投入使用。三是226省道大丰南段。在确保质量安全的前提下,加大施工投入,加快施工进度,年底建成大丰绕城段主体工程,其余路段基本完成路基土方施工和桥涵工程。四是农村公路建设。继续推进区为民办实事项目以及两重工作为重点,确保年底前全面完工,并做好验收及于区财政局的结算兑付工作。继续加强农村公路建设质量管理和管养工作常态化,细化工作措施,强化目标考核工作,确保保质保量完成年度工作目标。

    二、集聚要素紧盯重大项目,持续加大向上争取力度。一是积极向上对接争取项目,配合自然资源和规划局加快大丰高铁站配套工程用地报批组卷工作,尽早获得用地批复,确保工程与高铁主线同步建成的目标不受影响。积极与省自然资源厅和省交通厅沟通对接,寻求解决沈海高速大丰互通至大丰港连接线项目占用基本农田问题的路径,同步开展环评、稳评等相关专项评价。二是齐心协力加快构建盐丰快速交通体系。盐丰快速通道大丰段由于涉及大量基本农田,暂不具备开工条件,市交通局计划以国道343改建工程来申报实施,我局将继续配合市交通运输局加大向省交通运输厅、省发改委、省自然资源厅等部门的对接力度,争取项目尽早落地。另外还将密切跟踪东环南延项目,积极配合开展东环南延的前期研究和项目申报。

    三、突破行业管理改革瓶颈,精准发力行业监管。一是坚守安全底线。按照省安委会强化企业主体责任520条清单要求,督促企业进一步落实安全生产主体责任,建立和完善安全管理组织机构、安全管理制度、安全操作规程,消除各类不安全行为,使各项工作有据可依、全员职责清晰具体,让安全管理压力层层传递。加强新进员工安全生产岗前培训,做到不培训不上岗、培训不合格不上岗,确保企业员工安全培训全覆盖、安全知识全覆盖。按照整改提升阶段要求,进一步压紧压实行业监管责任,开展新一轮企业安全风险隐患摸排,推动“两客一危”、港口危化品仓储码头企业一级标准化建设;清理危化品企业挂靠车辆,发现企业有违规挂靠车辆一律停业整改,依法吊销车辆的道路运输证件;加大对源头企业的治理超限运输检查,定期不定期开展巡查,对发现的问题一律依法依规处罚;强化对客运市场的整顿,严厉打击非客运车辆非法载客等现象。结合夏季汛期安全工作,督促企业组织开展应急演练,促使企业员工熟练掌握应急救援流程,并根据演练评估结果,及时修订和完善应急预案,进一步提升应急预案的科学性和可操作性。严格执行领导带班和重要岗位24小时值班制度,及时全面了解掌握交通运输领域的安全生产动态,遇有突发事件,第一时间启动应急预案,及时处置险情,努力将损失降到最低限度。二是净化市场秩序。继续做好非法营运整治工作,实现客运车辆全程把控,做好“两客一危”重点领域重点时段安全保障,持续对辖区内的非法从事道路运输经营行为保持高压态势,严厉打击非法道路客运经营行为,净化全区道路客运市场环境。继续关注物流园区项目建设,做好服务工作。完善并出台大丰区农村物流发展规划,县、乡、村三级网点布局规划,督促相关部门做好配套基础设施工作。继续强化驾培市场监管工作,出台驾培市场专项整治方案,推进行业管理规范化。处校外非法培训及学时作假等行政违法工作,督促驾校规范要求,提高从业人员的遵纪守法意识,提高学员的培训质量。进一步贯彻落实《江苏省道路、水路运输经营者信用管理办法》,加大维修企业考核力度,根据省、市要求,继续做好综合性能检测站监管工作,完善检测系统和设备升级改造工作,落实维修企业做好电子档案建设工作。三是重抓专项整治。扎实抓好“263”环境专项治理工作,重点抓好非法码头专项整治、汽车维修行业喷涂业务环境治理、饮用水源保护以及交通重点工程防尘。进一步加大防污染管控力度,增加检查频次,针对防污染设施设备情况及防污染措施实施情况,及时提醒整改并将屡教不改的企业函告区环保局实施处罚。针对非法码头,聚焦 “有效抑制各类扬尘,取缔无证无照和达不到环保要求的干散货内河码头”的目标任务,争取到2020年底提升一批、关停一批,推动非法码头合法化及堆场防尘工作。四是推进城乡客运改造。成立专门工作班子,按照《城乡客运一体化改造实施方案》,抓紧启动、快速推进城乡客运一体化改造,以强烈的责任落实担当作为,确保年内改造到位。五是提升执法水平。加强交通执法队伍建设,树立优良执法形象,全力推进行政执法“三项制度”和“双随机一公开”,进一步推进交通执法规范化和制度化。认真做好法制日常工作,按照行政执法评议考核的要求,加强执法监督,落实行政执法责任制,不断提高依法行政水平。继续做好权力事项清单和政务服务“一张网”、“双随机、一公开”等工作。建立健全交通运输执法人员法制教育培训考核长效机制,坚持法律知识培训制度、季度考试考核制度、岗前学法和岗位学法制度等。坚持学用结合,提高学习效果。举办执法人员培训班,开展执法技能比赛、案卷评查、案例研讨等活动,举办2次行政执法培训班或岗位技能竞赛,全面提升执法人员的执法能力。充分发挥报社、电视台、网络等媒体的作用,广泛宣传,树立良好的品牌形象,积极营造依法行政工作浓厚舆论氛围。

    四、切实履行管党治党责任,推动全面从严治党向纵深发展。终把学习贯彻党的十九大精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,结合工作实际,不断推动交通运输系统全面从严治党向纵深发展,保持战略定力,始终绷紧从严从紧这根弦,把党的政治建设摆在首位,落实好管党治党责任。坚持问题导向,持续发力、久久为功。突出领导带头,定期开展警示教育,持之以恒纠正四风,时刻防范四风隐形变异新动向。落实重大事项报告制度,加强廉政风险排查防控,紧盯交通重大工程、重点领域、关键岗位,全力支持派驻纪检监组执纪监督问责,始终保持惩治腐败的高压态势。坚持不懈抓好党风廉政建设,建立健全具有交通运输特色的惩治和预防腐败体系,加强廉政风险防控,在拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制上取得新的成效,继续落实好中央“八项规定”、省市委“十项规定”和区委“六项规定”,持续改进作风,力促全系统广大干部职工形成干净办事、干净发展的良好氛围。

    五、强化干部教育管理,激发干部队伍干事创业活力。加强学习型机关、学习型党组织建设,营造创先争优氛围,转变工作作风,不断提高干部队伍执行力。精心组织好“比学赶超、进位争先”活动,扎实开展“构建新型政商关系推进年”活动,推动交通运输系统在实现“两高”目标新征程中有位置、有影响、有作为。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,深入开展作风建设专项整治行动,持之以恒改作风、正行风。以抓风正气顺为指向,以抓执行力建设为重点,全面抓好队伍管理,提升队伍素质,在增强“四个自信”、树立“四个意识”、做到“两个维护”上作表率。推行公务员平时考核机制,从加强教育入手,切实改进作风,深化机关效能建设,强化绩效管理,进一步以实干实效扬清风、强作风、树正气、促发展。深入学习贯彻党的十九大关于全面从严治党的新要求,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成果,引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治,牢记政治纪律、政治规矩,恪守廉政准则。

    六、扎实开展文明创建,合力推动交通精神文明落地生根。对照省级文明行业创建标准,在加强硬环境建设的同时,坚持以人为本,切实加强软环境建设,制定工作计划和考核办法,把创建工作与交通工作一起同布置、同考核、同奖惩。进一步转变机关职能,改进工作作风,提升交通服务水平和服务质量。健全完善交通精神文明建设制度,继续深入开展诚信交通、文化交通和品牌交通建设,大力加强交通典型培养,积极开展各类社会公益活动,造浓文明创建氛围。加大文明城市、文明单位创建力度,确保交通系统在创建全国文明城市大考中不失分、得高分,不断巩固省、市级文明单位创建成果,积极争创国家级文明单位。

    [主持人]谢谢束局长和张主任的解答。听众朋友们,我们今天节目就要结束了,您如果还有什么问题需要提问,可以把问题和您的联系方式留给外面的导播,我们会转达给束局长,束局长他们会主动和您联系解答的。您也可以在下周四1120分收听我们的节目反馈。束局长,节目最后您再和听众朋友们说点什么?

    [束局长]我再次感谢各位听众对交通事业的关心、理解和支持。对今天节目中听众提出的问题,已经有明确答复的我们尽快组织落实,对因多方面原因未能予以解答的问题,节目后我们将组织人员进行调查,并认真做好答复并抓紧落实,由于时间关系,听众朋友未能反映和咨询的问题,可拨打电话:82030500,进行反映、咨询、和举报。通过今天的政风热线,我们将进一步改进作风,全力加快交通发展步伐,为在实现“两高目标中勇挑重担走在前列”作出不懈的努力和积极的贡献。谢谢大家!

    [主持人]我们也感谢束局长的到来。好,听众朋友,感谢您收听参与了我们今天的节目,下周四同一时间我们再见。

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    • 7月16日,区交通运输局副局长束方平同志走进政风热线直播室,就“我区交通方面热点问题”等方面的问题或话题与网友交流沟通、解答释疑。
      7月16日,区交通运输局副局长束方平同志走进政风热线直播室,就“我区交通方面热点问题”等方面的问题或话题与网友交流沟通、解答释疑。