索引号 11320982339012641Y/2019-12636 组配分类 食品安全
发布机构 盐城市大丰区市场监督管理局 发文日期 2019-03-01
文号 主题分类 市场监管、安全生产监管
体裁分类 其他 公开方式 主动公开
公开范围 面向全社会

关于印发《2019年大丰区食品安全监督检查计划》的通知

各基层分局,机关相关科室,综合检验检测中心:

为切实强化责任落实,规范监管行为,提高监管效能,加强监督执法检查,严防严管严控食品安全风险,严厉打击违法违规行为,有效防控食物中毒事件发生,保障公众饮食安全,根据《食品安全法》、国家总局《食品生产经营日常监督检查管理办法》和上级局有关监督检查要求,特制订2019年大丰区食品安全监督检查计划。

一、检查重点

1、重点单位:食品生产环节以酒类、饮料、纯净水、肉制品、水产品等高风险食品生产企业和以肉制品、水产品等高风险食品小作坊为重点单位;食品销售环节以大型商超、批发部、食品仓库(含冷库)、农贸市场为重点单位;餐饮服务环节以学校、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的食堂和特大型餐饮、大型餐饮、集中配送单位、重大活动接待单位、高速公路服务区餐饮单位、农家乐、旅游景区餐饮、熟食卤菜制售、网络餐饮第三方平台、网络餐饮经营单位、食品摊贩、农村家宴等为重点单位。

2、重点区域:以重要商业区、旅游景区、农村、城郊结合部和中小学校校园及周边等人流量较大区域为重点区域。

3、重点时段:以夏秋季食物中毒高发季节、元旦春节、五一端午、中秋国庆等节假日和重大政治文化活动等特殊时段为重点时段。

二、检查方式

1、常规监督检查。根据国家总局《食品生产经营日常监督检查要点表》和《食品生产经营日常监督检查结果记录表》以及食品小作坊现场检表、食品摊贩现场检表、食用农产品现场检查表的要求,开展常规监督检查。

2、特别监督检查。根据上级专项工作部署、本局专项整治行动、群众举报投诉、重大活动保障或食品生产经营企业发生安全事故时,对企业实施特别监督检查。

3、“双随机”检查。在对食品生产经营单位检查全面覆盖的基础上,随机选取食品生产经营者、随机选派监督检查人员实施异地检查、交叉互查。

4、上级部署检查。根据国务院和省、市、区工作安排,开展有关监督检查。

三、检查分工

按照《大丰区市场监督管理局食品安全监督管理工作职责分工方案(暂行)》要求,各分局负责对辖区内食品生产经营单位、餐饮服务单位、网络餐饮第三方平台、网络餐饮经营单位、农贸市场、食用农产品销售者、食品小作坊和食品摊贩实施监督检查,对发现的问题监督整改落实;食品安全监管科参与对食品生产企业、大型商超、农贸市场和学校食堂(城区范围内)、特大型餐饮、大型餐饮、集中配送单位、中央厨房等五类餐饮服务单位(以下简称“五类餐饮单位”)的检查,检查重点包括分局的监督检查工作开展情况和食品生产企业、食品销售企业、农贸市场、“五类餐饮单位”食品安全情况等,将检查中发现的问题交辖区分局监督整改到位。

四、检查频次

食品生产企业按照省局《江苏省食品生产企业风险分级管理规范(试行)》要求,对风险等级为A级风险的食品生产企业,原则上每年至少监督检查1次,对风险等级为B级风险的食品生产企业,原则上每年至少监督检查1—2次,对风险等级为C级风险的食品生产企业,原则上每年至少监督检查2—3次,对风险等级为D级风险的食品生产企业,原则上每年至少监督检查3—4次。食品小作坊和食品摊贩年度检查不得少于1次,重点单位不得少于2次。食品安全监管科对高风险食品生产企业检查不得少于1次。

食品销售经营单位、食用农产品销售经营单位、餐饮服务单位要按照国家总局《食品生产经营风险分级管理办法(试行)》要求,对A级单位每年至少监督检查1次,B级单位每年至少监督检查1—2次,C级单位每年至少监督检查2—3次,D级单位每年至少监督检查3—4次。食品安全监管科对大型商超、食用农产品交易市场、“五类餐饮单位”(学校食堂为城区范围内的)检查不得少于1次。

五、检查内容

食品生产企业检查重点:生产环境条件、进货查验结果、生产过程控制、产品检验结果、贮存及交付控制、不合格品管理和食品召回、从业人员管理、食品安全事故处置等8个方面内容。

食品销售单位(含特殊食品、食盐)检查重点:食品销售者经营资质、经营条件、食品标签等外观质量状况、食品安全管理机构和人员、从业人员管理、经营过程控制情况等6个方面内容。特殊场所和特殊食品检查包括市场开办者、柜台出租者和展销会举办者、网络食品交易第三方平台提供者、食品贮存和运输经营者、食用农产品批发市场、特殊食品等5个方面内容。

食用农产品销售单位检查重点:食用农产品相关合格证明、相关进货台账、票据管理等3个方面内容。

餐饮服务单位检查重点:餐饮服务提供者许可管理、信息公示、制度管理、人员管理、环境卫生、原料控制(含食品添加剂)、加工制作过程、设备设施及维护、餐饮具清洗消毒、明厨亮灶等10个方面内容。

网络订餐第三方平台检查重点:资质情况、管理制度、管理协议、审查登记、组织机构、信息公示、记录信息、抽查监测、投诉处理、违规处置、配送管理等11个方面内容。

食品小作坊检查重点:许可管理、场所和设备设施、卫生防护管理、生产过程管理、从业人员管理、检验、质量安全等7个方面内容。

食品摊贩检查重点:备案公示、人员健康、设备设施、过程控制、贮存管理等5个方面内容。

六、检查要求

1、强化责任落实。各分局要高度重视监督检查工作,实施网格化监管,实行划片分格、网格到底、责任到人、定岗定责,明确片区责任人和单元网格责任人,制作网格化监督管理责任目录,实现监督检查全面覆盖。

2、严格依法检查。各分局要严格按照《食品安全法》、《食品生产经营日常监督检查管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律、相关规定使用手机监管APP对食品生产、经营单位进行监督检查,规范填写检查记录,采取拍照等形式留存证据,确保检查结果真实准确;要采取不发通知、不打招呼、不听报告、直奔现场的“三不一直”方式,确保检查工作全面准确、客观公正;对监督检查中发现的问题,强化跟踪检查,督促整改落实到位;对涉嫌违反法律法规的应给予行政处罚,检查人员要及时提出立案意见,依法查处。各分局要及时将整改情况和行政处罚信息及时录入,不断完善食品安全监管电子档案。

3、严肃督查整改。食品安全监管科要加强对分局检查职责落实情况督查,定期通报分局和食品生产经营单位督查的存在问题;各分局要针对存在问题,列出整改计划,加大整改力度,确保问题整改到位。区局将不定期对监督检查情况和监管APP使用情况进行督查通报。

 

 

附件:2019年大丰区食品安全监管季度检查计划表

 

                                  盐城市大丰区市场监督管理局

                                        2019年2月27日

       附件2019年大丰区食品安全监管季度检查计划表.xls

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