索引号 11320982753239681N/2021-08881 组配分类 财政预决算
发布机构 盐城市大丰区白驹镇 发文日期 2021-03-16
文号 主题分类
体裁分类 公开方式 主动公开
公开范围 面向全社会

关于2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告

——在白驹镇第十六届人民代表大会第会议上

 

2021115日)

 

各位代表:

受镇人民政府的委托,现将白驹镇2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告提请大会审议,并请列席会议的同志提出意见。

一、关于2020年财政预算执行情况

2020年,在镇党委、政府的正确领导下,在镇人大的监督指导下,在财税征管部门的共同努力下,克服疫情影响,大力培植总部经济,规范财政管理,防范金融风险,优化资金支出,为改善民生、发展旅游、促进白驹经济社会高质量发展提供了充足的财力保障,圆满地完成了镇十六届人民代表大会第次会议确定的各项工作目标。

(一)一般公共预算收入情况

2020年我镇完成一般公共预算收入9279.15万元,占年度目标任务的100.97%

全镇一般公共预算收入主要项目完成情况:国内增值税完成8010.56万元,增长16.85%;改征增值税完成3310.72万元,减少41.91%,企业所得税完成167.21万元,减少66.58%;个人所得税完成422.12万元,减少21.82%;城市维护建设税完成406.63万元,减少37.60%;印花税完成71.95万元,减少43.65%;房产税完成1387.90万元,增长320.27%,城镇土地使用税完成244.65万元,增长19.09%,土地增值税完成163.95万元,减少5.19%,教育费附加完成232.04万元,减少34.40%,契税完成352.12万元,增长133.94%,耕地占用税完成242.24万元,增长117.99%

(二)一般公共预算支出情况

2020年我镇一般公共预算支出为9972.03万元。具体使用情况如下:

一般公共服务方面支出1324.33万元,减少44.32%;公共安全方面支出104.76万元,增长21.39%;教育方面支出438.48万元,增长154.49%;科学技术方面支出16.18万元,增长13.94%;文化体育与传媒方面支出1003.38万元,增长286.36%;社会保障和就业方面支出549.55万元,增长6.73%卫生健康方面支出290.87万元,增长53.17%;节能环保方面支出89.37万元,减少76.91%;城乡社区方面支出1193.79万元,增长112.00%;农林水事务方面支出4702.66万元,增长59.80%;商业服务业等支出94.84万元,减少55.60%;住房保障方面支出161.96万元,增长28.44%灾害防治及应急管理方面支出1.86万元

同时区政府追加的上级指标实现了财政收支平衡。

各位代表,2020年的财政工作取得的成绩,是全镇三级干部克服疫情影响,大力招商引资、招引总部经济、积极拓展征收空间取得的结果,同时也是全镇上下厉行勤俭节约、积极防范金融风险,倡导控减支出取得的结果。2020年虽然基本完成了既定的各项工作目标,但我们还必须清醒地认识到当前财政运行存在的一些突出矛盾和问题:一是财源量质提升迫在眉睫,收入支出的不平衡性压力继续加大。财政收入增速回落,人员工资的调增和各项民生支出标准的提高,财政支出刚性增长较快,财政收支矛盾进一步加大。二是财政改革任务艰巨。面对会计制度的改革和预决算的公开等新的形势,财政还有大量工作要做。三是防范风险、债务化解工作压力巨大。今年以来,随着民生实事项目农房改善工程旅游发展进展的加快,全镇人居环境显著提升,但打击非法集资、防范风险、化解债务的工作任重而道远。

二、2021年财政预算草案

(一)一般公共预算收入安排情况

2021年全镇一般公共预算收入工作目标为1.01亿元,预计可形成体制财6510.38万元

二)一般公共预算支出安排情况

2021年全镇支出预算为6510.38万元(其中基本支出3966.58万元)。预算具体安排的项目有:

人大事务安排33.08万元;政府事务安排947.13万元;财政事务安排93.12万元;商贸事务安排193.97万元;社会团体安排18.36万元;党委事务安排136.33万元;其他一般公共服务安排49.52万元;公安安排164.16万元;司法安排1万元;普通教育学前教育安排166.23万元;社区党员进修及培训安排0.3万元;科学技术安排23.92万元;文化、旅游安排206.71万元;广播、电视安排5.57万元;民政管理事务安排21.5万元;行政事业单位养老安排199.01万元;抚恤安排318.83万元;退役军人管理事务安排25.28万元;残疾人事业安排1.89万元;社会福利安排34.00万元;其他生活救助安排0.47万元;其他社会保障和就业事务安排97.26万元;计划生育事务安排66.95万元;行政事业单位医疗安排98.68万元;其他卫生健康事务安排1.39万元;城乡社区事务安排745.93万元;自然生态保护事务安排230万元;农林水事务安排1621.15万元;住房改革安排479.51万元;灾害防治河应急管理事务安排35万元;化解债务安排500万元。

财力与支出预算的缺口部分,需要通过开源节流,从严控制非民生支出,将有限的财政资金用在惠民和兴办民生实事上,为确保完成2021年财政预算任务,我们将着重落实好以下几方面的工作措施。

一是强化收入征管,确保完成收入任务。全面落实区委、区政府关于加强税收征管工作的相关实施意见,服务好各经济板块,着力培植新的税源增长点。通过完善税源管理,细化税收征管措施,积极开展综合治税。完善考核办法,提升收入质量,提高主体经济税收份额,保证国内增值税等税种收入的稳定增长。

二是突出财源建设,支持经济转型发展。大力扶持新兴产业经济,突出支持重点企业、支柱产业、战略性新兴产业和现代服务业、旅游业的发展,加快产业转型升级,提高经济发展的质量和效应。积极向上争取支持,在产业升级、科技创新、生态环境保护、农业农村、旅游发展、民生幸福等领域争取更多的项目和资金,推动全镇经济社会发展。

三是优化支出结构,加强债务管理。一方面大力发展经济,发展经济是化解债务的根本出路,用发展去化债,用化债促发展;另一方面加强内部管理和控制,认真落实中央和省市区厉行节约有关规定,牢固树立节约意识,严格控制和压缩一般性支出,加强“三公”经费和会议费、培训费等支出的管理,切实降低行政运行成本,同时加强地方政府性债务管理,规范举债行为,优化债务结构,防范财政金融风险,更好为地方经济发展服务。

四是深化财政改革,提升财政管理绩效。加强财政法规宣传,全面贯彻落实新《预算法》,加强新《预算法》和财经法规的学习宣传教育,制定教育培训计划,组织开展专题学习培训,让遵守财经纪律成为各单位的自觉行为,营造良好的财政法治环境。推进预算信息公开,积极稳妥推进财政预决算、部门预决算和“三公”经费预决算公开。规范项目管理流程,充分发挥好项目主管部门的监督职能,督促项目实施单位发挥好主体职能作用,确保项目资金使用安全、管理规范,发挥财政资金应有的效益。

    各位代表,2021我们决心在镇党委、政府的正确领导下,在镇人大的监督指导下,在全镇人民的共同努力下,认真落实本次会议的决议和要求,履职尽责,务实高效,开拓创新,锐意进取,扎实做好财政各项工作,为全力推进“五新白驹”现代化建设作出新的更大的贡献。


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