索引号 11320982558005345W/2021-08730 组配分类 重大项目建设
发布机构 大丰区农业农村局 发文日期 2021-03-18
文号 大农发〔2021〕23号 主题分类
体裁分类 公开方式 主动公开
公开范围 面向全社会

盐城市大丰区2021年农产品质量安全监管工作要点

各镇(区、街道)农业农村局,开发区、港区社事局,局属相关单位:

2021年是十四五开局之年,是建党100周年,全区农产品质量安全监管工作要认真贯彻落实习近平总书记“四个最严”指示要求和视察江苏重要讲话精神,围绕“全面推进乡村振兴战略,加快农业农村现代化”这一目标,强监管保安全,提品质增效益为工作主线,坚持“产出来”“管出来”两手抓,进一步落实监管责任、主体责任,巩固国家农产品质量安全县建设成果,确保不发生重大农产品质量安全事件,切实保障人民群众舌尖上的安全。

一、落实农产品质量安全责任推进“网格化+精准监管” 

(一)落实政府属地管理责任。紧扣《地方党政领导干部食品安全责任制规定》等规定和要求的贯彻落实,推动将农产品质量安全工作纳入高质量发展监测评价、食品安全考核、乡村振兴等综合性考核内容明确农产品质量安全党政同责、属地管理责任

(二)落实部门行业管理责任。各条线、各镇(区、街道)要细化监管网格,全面梳理并动态更新主要监管对象名录,每年更新不少于2次,摸清重点监管对象基础信息,突出重点区域、重点产品、重点环节、重点时段巡查,加大监管与执法力度,规模主体全年巡查2次以上,巡查覆盖率100%

(三)落实主体安全生产责任。落实生产经营主体“安全生产”和“质量安全”两个“安全”责任,健全生产主体责任告知和质量公开承诺制度、生产记录制度、投入品管理制度、农(兽、渔)药安全间隔期制度、宣传培训制度等,鼓励生产主体开展自检或委托检测,主动开展追溯和合格证应用,提高主体质量安全法律意识、自律意识和诚信意识。

二、推行农业绿色生产,提高绿色优质农产品占比

(四)推广绿色生产方式。完善主要农作物生产技术规程,推进品种优、品质提升、品牌打造和标准化生产,继续开展绿色防控、测深施肥、统防统治等技术应用,开展科学安全用药技能培训,推进农药、化肥、兽用抗菌药减量化使用,加大绿色防控产品和技术推广力度,提升绿色防控产品和技术应用覆盖率。

(五)加大“两品一标一基地”认证。紧扣考核目标任务,进一步加大创建和申报力度,扩大申报产品类别,提高申报质量,绿色食品新认证产品数15个以上、地标产品认证再挖掘、省级基地建设再延伸,2021年全区绿色优质农产品比重稳定在80%以上。加强证后监管,推行绿色食品企业“五有”规范化建设,发挥示范辐射带动作用。

三、加大整治监测力度,强化质量安全风险管控

(六)强化风险隐患排查。围绕大蒜、西甜瓜、葡萄、早酥梨、草莓等主导产业、特色产业,加大用药情况调查,突出违法违规使用“蓝粉”、“工业硫磺”以及超剂量使用杀菌剂情况等排查,强化风险防范与预警预报,推动监管工作由过程控制向风险控制转变、由事后处置向主动防控转变。

(七)常态开展监测抽检。科学制定全年农产品质量安全监测方案,加大定量监测力度,强化镇级速测筛查作用,计划全区种植业区级定量抽检400批次以上,乡镇速测1500批次以上,全区全年农产品抽检定量检测数量达到每千人1批次以上,要将主要监管对象、合格证应用主体、中小散户纳入抽检范围,检测结果及时上传信息平台。加强对基地产地准出检测工作的指导和服务。

(八)精准实施专项整治。围绕夏季蔬果、大蒜生产、冬季棚栽蔬菜生产环节存在风险隐患,深入开展农产品质量安全专项整治,组织实施治违禁促提升行动,加大执法检查力度严厉查处禁限用农兽使用及超标问题。加大执法办案力度,通过多办案、办大要案和系列案,对符合立案、司法移交的绝不手软,严肃查处强化执法威慑力。

四、强化监管能力提升,构建监管新模式新机制

(九)加强监管队伍建设。稳定乡镇机构改革背景下镇村级监(协)管队伍建设,探索村级服务站与政府购买服务建设,通过理论教学与实践参观相结合形式,加强对基层监管人员新技术、新知识等培训,全年集中培训不少于40学时,完善应急处置机制,提升业务水平。

(十)加强追溯合格证应用。完善合格证试行主体名录,引导主体全面试行食用农产品合格证,扩大试行品种使用覆盖范围联合市场监管部门加强产地准出与准入管理衔接管理,推动从环节到市场销售全链条、全环节的全程追溯进一步推动“证码合一”,落实追溯四挂钩机制。将追溯和合格证开具列入日常巡查和双随机检查范围,严防虚假开具合格证、承诺与抽检结果不符等行为开展合格证试行现场观摩活动,树立一批追溯(合格证)应用示范标杆企业,甄选一批使用典型案例

(十一)提升监管信息化水平。运用好省监管、追溯两个信息平台及盐城移动监管App,加强镇(村)监管人员平台操作应用培训,完善生产主体信息,扩大生产主体入网范围,在市平台继续开展“万户信息调查”,及时将巡查抽检、监管动态等信息上传至平台,提高监管能力和工作效能。

(十二)探索建立信用监管。以省级农产品质量信用信息系统为基础,健全生产经营主体信用档案,实施动态管理探索根据信用等级、风险级别增减巡查监测频次提高农产品质量安全管控效能。探索推动信用信息公开公示,建立红名单、严重失信名单主动公开机制。推动农产品质量安全监管信用示范行动创建,探索建立农产品质量安全守信褒奖和失信惩戒机制,构建社会共治氛围

 

                                 盐城市大丰区农业农村局

                                 2021318

 

盐城市大丰区农业农村局办公室                 2021318日印发


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